杏彩体育来源 运联智库（ID：tucmedia）综合整理自新华网、澎湃新闻、新京报、财联社等

　　透过“两会之窗”，大家能够听到行业利好消息，也期待能够尽早抓住政策机遇，乘上发展快车。

　　身处交织的考验压力下，物流人抢先抓住机遇，未雨绸缪，才能应对挑战，获得更好发展。

　　运联智库就此整理了“两会”上事关物流领域的一些重要看点，为大家带来“好消息”！

　　2024年政府工作报告中，今年的政府工作任务，聚焦到物流领域共有三点明确表述：降低物流成本，加快国际物流体系建设，加强农村冷链物流、寄递配送设施建设。

　　其中具体提到，激发各类经营主体活力，包括实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。

　　推动外贸质升量稳。促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。加快国际物流体系建设，打造智慧海关，助力外贸企业降本提效。

　　稳步推进农村改革发展。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。

　　除了直接提及“物流”外，2024年政府工作报告中还提出诸多相关产业发展任务。运联智库从中总结如下6大核心关键词：

　　大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率。

　　实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区。

　　巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

　　积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。

　　培育壮大新型消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

　　大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用杏彩体育，发展新型储能。

　　与此同时，两会期间，众多全国人大代表或全国政协委员从各地前来，带来物流供应链领域的民声民意，为行业发展规划积极建言献策。

　　马军胜提交了《关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的提案》，建议通过修改邮政法，强化顶层设计、明确法律导向、完善管理赋权、优化制度衔接，为破解治理问题提供法治保障。

　　马军胜指出，这十几年来，国家经济社会环境和行业发展形态发生了很大变化。此背景下，邮政法作为上层建筑，其制度设计也存在与改革决策和法律体系不适应、不衔接、不一致的问题。（来源：新京报）

　　2）全国人大代表、民建山西省委副主委李慧义：建议将山西纳入燃料电池汽车示范应用城市群

　　李慧义表示，目前山西省正积极发展氢能产业，推动能源革命。全省氢能龙头企业在相关基础材料、关键零部件和整车产品研发方面已实现突破，燃料电池汽车在中重型商用车领域已实现产业化应用。同时，《山西省氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》也已出台，为氢能产业的发展提供了良好的政策环境。

　　建议国家将山西作为构建多元制氢体系的试点省，由吕梁市牵头，联合太原、大同、长治、临汾“1+4”个城市列入国家“燃料电池汽车示范应用城市群”予以支持。（来源：新京报）

　　张天任建议，深化成本要素有关领域改革。建议在能源、金融、大宗商品、物流等供给领域，进一步深化市场化改革，加大中央企业内部经营管理挖潜力度，推动企业用能、融资、物流、原材料等成本下降。

　　持续降低物流成本。建议深入实施国家综合货运枢纽补链强链、多式联运等杏彩体育，推动跨运输方式一体化融合。国家层面可以考虑对通行费相关优惠政策，参照研发加计扣除政策做法作为制度性、长期性安排。（来源：澎湃新闻）

　　4）全国人大代表、湖北顺丰速运江汉分部经理汪勇：建议为快递员等灵活用工人员提供意外保险

　　今年是汪勇扎根快递行业的第十年，也是他作为全国人大代表履职的第二年。今年两会，汪勇继续为新就业形态劳动者发声，提出“完善快递员意外保险”等建议。

　　汪勇称，随着电商行业迅猛发展，快递员每天穿梭在大街小巷，工作环境复杂、工作强度大，也面临许多潜在风险。“如果没有意外保险，快递员在派单途中发生交通事故，医疗费动辄几万元，还耽误正常工作，影响收入。”

　　汪勇建议，快递员在工作和日常生活中造成的意外伤害和财产损失，可根据具体情况得到医疗费用、伤残赔偿和身故赔偿等保障。他希望物流公司酌情缩减快递员每日工作时长，降低劳动强度，保障快递员充足的休息时间。（来源：中国新闻网）

　　5）全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司李海桦：建议国七排放法规实施时间不早于2030年

　　李海桦是广西玉柴机器股份有限公司设备智能物联技术高级主任工程师，也是全国技术能手、全国五一劳动奖章获得者，其聚焦氢内燃机、国七排放标准和高技能人才等提交了建议议案。

　　李海桦建议，在我国国七排放标准的预研和标准草案编制过程中，建议深度对标欧Ⅶ排放法规最新的变化动态，并充分考虑中国国情和行业的健康可持续发展，合理制定国七标准限值，使最终的国七排放标准在大幅改善环境质量的同时，提高我国车企的产品竞争力和话语权。

　　同时，鉴于各企业控制排放技术研发和标定的投入越来越大，研发周期也越来越长，国6b已经走在了世界排放标准的前列，建议国七排放法规实施时间不早于2030年。（来源：中国汽车报）

　　张学武带来了关于支持中式零食高质量发展，培育全球消费者领导品牌的建议。其提到，政府可出台相关产业规范，支持量贩零食等本土新渠道完成行业整合，构筑中国特色的零食渠道的竞争护城河，构建零售业统一大市场。

　　此外他还建议，政府积极参与国际标准制定，推动我国中式零食标准与国际先进标准接轨；建议出台配套政策，支持中式零食头部企业发挥供应链的极致效率和总成本领先优势，探索供应链“出海”；支持有实力的企业在全球原料地布局生产基地，并通过并购、合资等方式扩充品类，“用中国味征服世界胃”，培育全球消费者领导品牌。（来源：新京报）

　　7）全国政协委员、甘肃省物流行业协会会长岳建武：加快西部陆海新通道与区域产业融合发展

　　岳建武建议从项目建设和产业发展两个维度发力，推动国家战略与区域产业融合发展，通道沿线物流枢纽、节点的布局应坚持聚集、适度原则，各种产业和资源要素主动向枢纽节点集中，支撑枢纽节点做大做强。同时，进一步健全巩固各层次协调机制，推动沿线地区产业联动、要素联动、资源互补。(来源：中国交通新闻网)

　　8）全国政协委员、中国能建董事长宋海良：推动电气化公路发展，加快数智化技术集成应用

　　“电气化公路”是在公路上架设牵引供电网，向重卡车辆提供电能，驱动车辆行驶，是能源与交通高质量融合发展的一种有效形式，可广泛拓展重载物流运输、港口货物转运、战略物资运输、城际及城市群客运等现代物流应用场景。

　　宋海良建议，为推动电气化公路规模化高质量发展，应加强全国统一布局和运营管理，稳步有序打造综合一体化全国电气化公路网络。

　　由国家发改委与交通运输部牵头，并联合关键企业等建立国家电气化公路推进领导协调小组，适时组建国家电气化公路推进实体企业，集核心技术研发应用、规划设计、投资建设、大数据平台运营为一体，统筹推动电气化公路发展规划布局和重大工程建设。

　　推动项目示范，突出典型带动。率先遴选运量需求大、运输路线相对固定、新能源资源相对丰富的疏港公路、矿产运输专线等领域，打造一批应用场景丰富、商业模式创新、技术路线多样的电气化公路创新示范工程。（（来源：新京报）

　　9）全国政协委员、中国电子科技集团公司施华君：强化货车后保险杠监管，降低追尾事故的伤亡率

　　施华君认为，货车后保险杠标准获得有效执行，完全能够有效杜绝不合格车辆流入市场。如果车辆注册和年检过程中后保险杠能够有效核查，就能够及时发现不合格车辆，避免其上路危害社会。为此，他建议：

　　一、作为车辆市场准入的管理单位，工信部应该强化产品准入和生产一致性管理，从源头把好车辆的技术关；

　　二、车辆使用过程中，公安交警部门应当从车辆上牌、年检等环节着手，严格核查车辆安装的后下防护装置是否符合法规要求，根除新增车辆的违规、逐步解决社会存量车辆违规问题；

　　三、市场监管部门要协调工信、公安等部门，及时收集相关信息，依据《缺陷汽车产品召回管理条例》，启动相关产品的缺陷调查，通过召回等手段，迅速降低不合格后保险杠数量。（来源：澎湃新闻）

　　10）全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁：发展商用车相互保险，破解营运货车等商用车限保拒保难题

　　孙洁在《关于发展商用车相互保险的提案》中表示，不断上涨的商用车市场需求，对于车辆司机及物流企业来讲喜忧参半。运输车辆风险不容小觑，其风险控制决定整个全社会管理水平。由于商用车及物流车辆管理方式粗放，重大交通事故频发，保险理赔没有精准有效的风险管控和干预手段，导致一方面保险公司赔付率一直居高不下；另一方面，商用车辆、营运货车等营运风险大、保费高，投不起保险。目前更没有任何一种有效的保险机制把车主、物流公司和保险公司三者的利益有效结合。

　　因此，其建议，互助保险模式是针对目前商用车市场散乱差及风险管理水平提升的有效方式。通过互助成员之间的互相监督、查勘互助、理赔互助对潜在车辆及交通的风险进行分析和评估，采取相应的对策，从而达到降低风险的不利影响，最终可以有效降低理赔成本。（来源：中国网财经）

　　11）全国政协委员、江西省市场监督管理局副局长谭文英：优化高速免费政策，建议每车按年享受固定免费时长

　　针对现行高速免费通行政策，谭文英在提案中提出三点针对性优化建议。一是升级计费系统，增强灵活性。例如针对超过免费通行截止日期的车辆，可对超过的时间，按规定平均车速计算收费。

　　二是调整优惠政策扩大包容性。建议将现行高速免费通行政策，调整为每辆车每年可享受固定天数（或以小时计算）的免费通行时长，对超出部分正常收费。

　　三是借助技术提升管理科学性。建议高速管理部门开放信息登记平台，供车主提前在平台上申报出行计划，高速管理部门提前掌握各路段车流量信息，根据不同情况做好应对。同时，高速部门在平台上及时发布路况信息，引导车主合理安排出行。（来源：澎湃新闻）

　　12）全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委施卫东：建议正在改扩建的高速路段停止收取过路费

　　高速公路改扩建期间，很多路段实行限速通行，有些路段还是单车道通行。而且，改扩建工程项目有时持续时间很长，有的甚至持续几年。不少老百姓认为，“既然不能达到高速公路的车速，就不能按高速公路标准收取通行费。”

　　为此，施卫东提交了一份《关于高速公路正在改扩建路段停止收取过路费的建议》杏彩体育。其建议国家有关部门出台统一政策，对于高速公路正在改扩建的路段，一律停止收取过路费。而正常通行的路段则按照标准正常收取。（来源：澎湃新闻）

　　13）全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民：更大力度推动快递业绿色转型，促进包装循环使用

　　第一，完善推动快递业绿色转型的立法保障。明确全国范围内的快递绿色包装和循环使用的总体规范及实施细则杏彩体育，根据实际情况，及时修订、完善《快递暂行条例》等现有法规。特别是要建立包装废弃物回收再利用系统。

　　一是加强科技创新支持，重视包装物循环利用，鼓励企业大力研发包装废弃回收技术，生产、使用可再生包装物。

　　二是支持企业之间加强合作，尤其是有废弃物回收利用经验的大企业与缺乏专业技术和设备的中小企业之间的合作杏彩体育，从生产、使用、回收、处置、再利用等各环节持续推进快递包装治理。

　　三是进一步完善快递包装废弃物处理系统，建立由政府、企业、行业协会、社区等各方共同参与的废弃物回收利用系统，形成分层次全覆盖的快递包装回收利用网络。四是加大财政支持力度，鼓励企业采用环保技术进行快递包装的生产与回收利用，探索开展可循环快递包装规模化应用试点示范，提高快递绿色包装使用率。